Musíme mluvit o násilí na ženách a zbraních

Obsah

• Recenze pro

Je to téměř tři desetiletí, co byl v roce 1994 uzákoněn zákon o násilí na ženách. Původně jej podepsal tehdejší prezident Bill Clinton s velkou podporou demokratického prezidentského kandidáta pro rok 2020 Joe Bidena (který byl v té době senátorem za Delaware). legislativa poskytla miliardy dolarů na vyšetřování a stíhání násilných zločinů na ženách. Vedlo to také k vytvoření Úřadu pro násilí na ženách, součásti ministerstva spravedlnosti, která posiluje služby pro osoby, které přežily domácí násilí, seznamovací násilí, sexuální útoky a pronásledování. Zákon vytvořil národní horkou linku pro oběti domácího násilí. Financovala útulky a krizová centra a podporovala školení v oblasti vymáhání práva v komunitách po celé zemi s cílem řádně vyšetřit násilné činy na ženách a podpořit přeživší.

VAWA přinejmenším změnila způsob, jakým Američané chápou násilí na ženách a zásadně jej vnímají. Podle ministerstva spravedlnosti mezi lety 1994 (kdy byl zákon vytvořen) a 2010 kleslo násilí intimních partnerů o více než 60 procent. Mnoho odborníků tvrdí, že VAWA sehrála v tomto poklesu obrovskou roli.

Od doby, kdy byla podepsána v zákoně, byla VAWA obnovována každých pět let a pokaždé zavedla nová ustanovení, která lépe chrání ženy před násilím. Aktualizace VAWA z roku 2019 například zahrnovala návrh na uzavření toho, čemu se říká „přítelská mezera“. Právě teď federální zákon brání domácím násilníkům v držení zbraní, ale pouze pokud je násilník ženatý (nebo byl ženatý), žije s obětí nebo má dítě s obětí. To znamená, že nic nebrání zneužívajícím partnerům v seznamování v přístupu ke zbraním, i když mají trestní rejstřík domácího násilí. Vezmeme-li v úvahu, že počet vražd spáchaných partnery již tři desetiletí přibývá; skutečnost, že ženy jsou téměř stejně pravděpodobné, že budou zabity randícími partnery jako manželé; a skutečnost, že pouhá přítomnost zbraně v situacích domácího násilí může zvýšit riziko vraždy ženy až o 500 procent, nikdy nebylo důležitější uzavřít „mezeru v příteli“.

Když však bylo v aktualizaci VAWA z roku 2019 zavedeno odstranění „přítelské mezery“, National Rifle Association, skupina prosazující práva na zbraně, tvrdě lobovala proti schválení legislativy. Následovaly partyzánské boje v Kongresu, které zastavily snahy VAWA o opětovnou autorizaci. Výsledkem je, že VAWA nyní vypršela a zanechala oběti domácího násilí, útulky pro ženy a další organizace, které poskytují tolik potřebnou pomoc týraným ženám, bez federální a finanční podpory. To je obzvláště důležité nyní, protože horké linky domácího násilí a centra krizových znásilnění hlásí od začátku pandemie COVID-19 stálý nárůst hovorů.

Jak tedy můžeme znovu autorizovat VAWA a zlepšit záchrannou síť pro osoby, které přežily domácí násilí? Tvar hovořil s Lynn Rosenthal, celostátně známou šampionkou v prevenci rodinného násilí, o výzvách, kterým musí VAWA čelit, a o tom, jak je Biden plánuje řešit. Rosenthal zastával pozice jako ředitel iniciativ pro násilí na ženách pro Biden Foundation, vůbec první poradce Bílého domu pro násilí na ženách za prezidenta Baracka Obamy a viceprezident pro strategická partnerství na National Domestic Violence Hotline.

Tvar: S jakými největšími výzvami se v současné době potýká opětovná autorizace VAWA?

Rosenthal: Domácí násilí a zbraně jsou smrtící kombinací. Od počátku VAWA existují v legislativě ochrany proti násilí ze zbraní, počínaje ustanovením, že někdo, kdo je pod trvalým příkazem k ochraně (aka omezovacím příkazem) pro domácí násilí, nemůže legálně vlastnit střelné zbraně nebo střelivo. Další ochranou v legislativě je Lautenbergův dodatek, který uvádí, že lidé usvědčení z přestupků za trestné činy domácího násilí také nemohou legálně vlastnit zbraně nebo střelivo. Tyto ochrany však platí pouze v případě, že oběť je (nebo byla) manželem pachatele, pokud spolu žili nebo pokud sdíleli dítě. Uzavřením „mezery v příteli“ by se jednoduše rozšířila tato ochrana na ty, kteří nejsou manželé, nežili spolu a nemají spolu dítě.

VAWA by v žádném případě neměl být partyzánským fotbalem. Měl by to být právní předpis, který spojuje lidi k řešení veřejné bezpečnosti.

Lynn Rosenthal

VAWA by v žádném případě neměla být partyzánským fotbalem. Je to ústřední bod reakce národa na domácí násilí, násilí na randění, sexuální napadení a pronásledování. Měl by to být právní předpis, který spojuje lidi k řešení veřejné bezpečnosti. Nemělo by být používáno jako páka v oblasti veřejné politiky. Mělo by stát samo o sobě jako kritický právní předpis. Je hrozné nevidět tyto ochrany rozšířené.

Tvar: Proč je v současném klimatu obzvláště důležité znovu autorizovat VAWA?

Rosenthal: Pandemie COVID-19 odhalila všechny druhy rozdílů, včetně rasových rozdílů v reakci na pandemii a rizika, kterým tyto komunity čelí. Když do mixu přidáte domácí násilí, bude to ještě složitější.

Zahrnut je zákon o pomoci v oblasti koronaviru, pomoc a ekonomické zabezpečení a zákon o nouzových řešeních týkajících se zdraví a hospodářské obnovy nějaký financování služeb domácího násilí, ale ne dost. Musíme poskytnout více úlevy obětem domácího násilí a programům, které jim slouží. Představte si dopady pandemie na lidi, kteří jsou zavření ve svých domovech, řeší všechny obavy z izolace, snaží se pomáhat svým dětem ve škole, a čelí domácímu násilí a zneužívání. Těmto lidem musíme poskytnout úlevu nejen prostřednictvím VAWA, ale také prostřednictvím bezprostřednějších opatření, jako je další balíček pro obnovu po COVID-19. V opačném případě ponecháme oběti domácího násilí potenciálně bez pomoci a ochrany po mnoho let, protože usilujeme o celkové zotavení národa z pandemie.

Zejména pro opětovnou autorizaci VAWA je skutečnou otázkou toto: Je otázka domácího násilí na ženách pro naši zemi prioritou, nebo ne? Pokud se podíváme na data, více než jedna ze tří žen zažije nějakou formu zneužívání rukou intimního partnera. To je významná část naší populace, jejíž potřeby často zůstávají neřešené. Pokud porozumíme rozsahu problému a riziku dlouhodobých obav o zdraví a duševní zdraví pro ženy a rodiny, udělali bychom z toho prioritu. My bych předejte další balíček obnovy COVID-19 rychleji a s více finančními prostředky na pomoc při domácím násilí. My bych posuňte se vpřed s opětovnou autorizací VAWA. My by ne zabřednout do partyzánských bojů. Kdyby nám na tomto problému skutečně záleželo, rychle bychom postupovali a poskytli bychom potřebné zdroje.

Tvar: Které další změny VAWA by kromě „mezery v příteli“ mohly zlepšit bezpečnost osob, které přežily domácí násilí?

Rosenthal: VAWA se původně zaměřila na zlepšení reakce trestního soudnictví na domácí násilí a sexuální útoky prostřednictvím tolik potřebných reforem, včetně toho, aby státy upřednostnily bezpečnost obětí a odpovědnost pachatelů. Další kritickou součástí raných forem VAWA, která je i dnes důležitá, je financování koordinované reakce komunity na domácí násilí. To znamená spojit všechny systémy, které ovlivňují způsob, jakým se případy domácího násilí pohybují v systému: vymáhání práva, státní zástupci, soudy, organizace na podporu obětí atd.

Bývalý viceprezident Biden, který představil VAWA v 90. letech, však vždy říkal, že legislativa je nedokončenou prací, která se bude vyvíjet na základě potřeb komunit. S každou opětovnou autorizací VAWA — 2000, 2005, 2013 — byla přidána nová ustanovení. Dnes se VAWA vyvinul tak, aby zahrnoval programy přechodného bydlení (které poskytují dočasné bydlení a podporu, aby pomohly překlenout propast mezi bezdomovectvím a trvalou životní situací), dotované bydlení a antidiskriminační ochranu pro oběti domácího násilí. VAWA nyní také zahrnuje programy prevence domácího násilí a rozšířenou představu o školení informovaném o traumatech (přístup, který uznává potenciální přítomnost a roli traumatu v chování ostatních) pro policii a další pracovníky trestní justice.

Pokud jde o budoucnost, financování by mělo být v rukou komunit, které jsou nejvíce postiženy domácím násilím. Černé ženy čelí dvaapůlnásobku míry vražd bílých žen v situacích domácího násilí. Je to z velké části způsobeno systémovým rasismem v trestní justici. Kvůli těmto předpojatostem nejsou trestní oznámení - včetně domácího násilí - barevných žen často brána tak vážně. Také kvůli policejnímu násilí v barevných komunitách se černé ženy mohou bát požádat o pomoc.

Pokud jde o budoucnost, financování by mělo být v rukou komunit, které jsou nejvíce postiženy domácím násilím.

Lynn Rosenthal

Nyní, když je konverzace o systémovém rasismu v USA na prvním místě, jak můžeme zajistit, aby byly zahrnuty zločiny domácího násilí? VAWA poskytuje příležitost udělat přesně to. Již obsahuje ustanovení pro pilotní programy restorativní justice, které zahrnují neformálnější přístup k navázání dialogu (prostřednictvím konferencí a mediace) mezi pozůstalými a zneužívajícími s podporou komunity pozůstalých (rodina, přátelé, vůdci víry atd.). To znamená, že se díváme za hranice policie jako jediné reakce na domácí násilí a sexuální napadení tím, že zapojíme další sektory a služby pro přeživší a zachováme odpovědnost za pachatele. Je to vzrušující příležitost a něco, co můžeme pro VAWA i nadále rozvíjet.

Tvar: Jaké změny bychom mohli očekávat v domácím násilí v USA, pokud zvolíme prezidenta, který aktivně bojuje za ochranu žen?

Rosenthal: Když byl Biden v Bílém domě jako viceprezident, měl obrovský vliv na reakci národa na sexuální útoky v areálu. Pracoval s ministerstvem školství na posílení hlavy IX (která chrání studenty před diskriminací na základě pohlaví, včetně sexuálního obtěžování). Pomohl vyvinout program Je na nás, program sociálního povědomí, který přináší rozhovor o prevenci sexuálních útoků do stovek vysokých škol a univerzit po celé zemi. Zajistil miliony dolarů v grantech na snahu národa vyřešit nevyřízené případy nevyzkoušených sad znásilnění, aby ti, kdo přežili sexuální útoky, našli spravedlnost.

To je vše, co jako viceprezident udělal. Představte si, čeho by ještě mohl jako prezident dosáhnout. Mohl stanovit priority ve federálním rozpočtu a předkládat Kongresu doporučení ohledně úrovně financování, které programy prevence domácího násilí ve skutečnosti potřebují k řešení rozsahu problému. Mohl by nás nasměrovat zpět k praktikám, které upadly stranou, jako je školení poskytovatelů zdravotní péče o domácím násilí a investice do prevence znásilnění a vzdělávání pro mládežnické komunity. Prevence je tak důležitou součástí toho, kam se musíme dále ubírat. Existují strategie založené na důkazech, které ukazují, že můžete změnit postoje, přesvědčení a chování ohledně násilí a vztahů, když mladým lidem včas zavedete preventivní programy.

Když máte prezidenta, který aktivně bojuje za tyto problémy a řádně je zajišťuje, staví nás to na cestu k ukončení domácího násilí a sexuálních útoků.

Další informace o tom, jak, kdy a kde můžete letos hlasovat, najdete na usa.gov/how-to-vote. Můžete také zamířit na hlasování.org, kde najdete své nejbližší volební místo, požádat o hlasovací lístek pro nepřítomné, ověřit si stav registrace a dokonce si nechat zasílat připomínky k volbám (takže nikdy nezmeškáte příležitost, aby byl slyšet váš hlas). Letos příliš mladí na to, abyste mohli volit? Slibte, že se zaregistrujete, a vote.org vám pošle textovou zprávu k vašim 18. narozeninám - protože jsme příliš tvrdě bojovali za to, abychom toto právo nevyužili.

Recenze pro